一次新德里会议，让金砖的分量变得不一样了。它不再只是谈贸易、谈投资的平台，而是在动荡世界里，开始替更多发展中国家寻找安全感和话语权。 2001年，英国经济学家吉姆·奥尼尔在高盛全球经济研究部门工作时，写下了一份题为《Building Better Global Economic BRICs》的研究报告。 报告把巴西、俄罗斯、印度、中国四个新兴经济体放在同一组框架里分析，认为这些国家在未来全球经济中的权重会上升，七国集团也应把它们纳入更重要的政策讨论。这个概念最初不是国际组织名称，而是金融市场观察新兴经济体的一把尺子。 高盛官网对这份报告的回顾也提到，奥尼尔当时的核心判断，是四国在全球GDP中的影响会明显扩大。奥尼尔的经历很有代表性。 他不是外交官，也不是组织创始人，而是从数据、增长率、人口规模和市场潜力里，看到了国际经济重心正在移动。他提出“BRIC”时，世界还处在西方发达经济体主导叙事的阶段，新兴国家更多被视为投资目的地，而不是规则塑造者。 奥尼尔做的事情，是把分散的经济变化整理成一个清晰概念，让投资机构、媒体和政策圈开始用同一个词讨论这些国家。这个概念传开后，四国并没有停留在报表和投资模型里。 2006年，BRIC外长在联合国大会期间举行首次会晤；2009年，首届BRIC峰会在俄罗斯叶卡捷琳堡举行。印度2026年金砖主席国官网介绍，BRIC后来在2010年决定接纳南非，南非于2011年参加第三届峰会，BRIC由此变成BRICS。 从奥尼尔写报告，到各国领导人、外长、安全事务代表坐到同一张多边机制桌前，金砖完成了一个很少见的转变：一个投资术语，变成了国际合作平台。 最初，它被用来说明“谁的经济增长快”；后来，它开始讨论金融改革、贸易体系、能源粮食安全、反恐、网络安全、人工智能治理等议题。 这个人物故事的结局，不是奥尼尔本人建立了金砖，而是他提出的一个经济概念，被现实世界不断改写。金砖国家自身的发展、国际金融危机后的制度反思、全球南方国家对更公平治理体系的追求，一步步把这个词推到更宽的舞台上。 到了今天，金砖早已不是一张投资标签，而成了发展中国家讨论规则、协调立场、寻找替代方案的重要平台。 这次金砖安全事务高级代表会议之所以引人关注，关键不在于会议本身有多新，而在于中俄对金砖定位的说法更清楚了。2026年6月23日，第16次金砖国家安全事务高级代表会议在新德里举行。 中国外交部此前介绍，与会方将围绕国际安全形势、重大国际和地区问题、传统与非传统安全挑战等交换意见，并为当年金砖峰会作政治准备。在会议场边，王毅会见俄罗斯联邦安全会议秘书绍伊古。 中方公开通报中有一句很关键：金砖国家是践行多边主义、捍卫公道正义、促进和平安全的重要平台，中俄要加强协调配合，推动金砖机制做强做大，使其真正成为全球南方的第一方阵。这句话说明，金砖的角色正在被重新强调。 它不只是新兴经济体之间的经济合作安排，也要在安全、治理和国际秩序调整中发挥更直接的作用。这种变化不是凭空出现的。 近几年，全球南方国家面对的外部压力越来越复杂。关税、制裁、金融冻结、能源冲击、粮食价格波动、地缘冲突外溢，任何一项都可能影响发展中国家的产业链和民生。 对这些国家来说，最现实的问题不是喊口号，而是有没有更多选择：贸易能不能不只依赖少数市场，融资能不能不只看传统机构脸色，结算能不能不完全绑在单一货币体系上，关键矿产能不能变成真正的谈判筹码。金砖扩员正是在这种背景下发生的。 印度2026年金砖主席国官网显示，金砖目前包括巴西、中国、埃及、埃塞俄比亚、印度、印尼、伊朗、俄罗斯、沙特、南非、阿联酋等11个主要新兴市场和发展中国家；埃及、埃塞俄比亚、伊朗、沙特、阿联酋在2024年成为成员，印尼在2025年加入。 金砖成员范围扩大后，地理覆盖面从亚洲、非洲延伸到中东和拉美，议题也从单纯经济增长，转向安全、金融、能源、粮食、矿产和科技治理的综合协调。关键矿产就是很现实的一张牌。 巴西2025年金砖主席国资料显示，扩员后的金砖约占全球稀土矿产储量的72%，还占全球石油产量约43.6%、天然气产量约36%。稀土、能源和战略资源不是普通商品，它们连接着新能源车、风电、芯片、军工、航空航天和高端制造。 过去发达国家掌握金融、技术和规则优势，可以用供应链调整来压缩他国空间；现在资源国、制造国和大市场国家在金砖框架内加深合作，谈判局面自然会发生变化。金融体系的变化也很明显。 国际货币基金组织COFER数据显示，2025年第四季度，美元在全球官方外汇储备中的占比为56.77%，虽然仍是第一大储备货币，但占比已低于过去长期水平；同期人民币占比升至1.95%。 这说明“去美元化”不能被夸张成一夜之间替代美元，但各国确实在分散风险。发展中国家看得很清楚，美元体系依然强大，但当金融网络被频繁用于制裁和政治施压时，